公平正義，字字千鈞。如何讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義？為答好這道踐行習(xí)近平法治思想、回應(yīng)時(shí)代之問(wèn)的必答題，最高檢黨組鮮明提出要讓“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”成為新時(shí)代新征程檢察履職辦案的基本價(jià)值追求，并進(jìn)一步提出“三個(gè)善于”的理念——善于從紛繁復(fù)雜的法律事實(shí)中準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系，善于從具體法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神，善于在法理情的有機(jī)統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)公平正義。“三個(gè)善于”根本源于對(duì)習(xí)近平法治思想的領(lǐng)悟和踐行，既是認(rèn)識(shí)論也是方法論，為檢察機(jī)關(guān)高質(zhì)效辦案提供了重要的思維方式和工作方法。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要深刻把握“三個(gè)善于”的法理基礎(chǔ)和實(shí)踐要求，在檢察辦案中堅(jiān)持做到“三個(gè)善于”，做實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”。
法理清則思路明。堅(jiān)持“三個(gè)善于”，必須深刻理解“三個(gè)善于”的法理基礎(chǔ)。司法實(shí)踐中，并不是每個(gè)案件都能輕輕松松查清看懂弄透，有的事實(shí)證據(jù)撲朔迷離，有的法律界定爭(zhēng)論不一。案件真相的發(fā)現(xiàn)、公平正義的實(shí)現(xiàn)、“三個(gè)效果”的統(tǒng)一，往往是一個(gè)由淺入深、由繁化簡(jiǎn)、由現(xiàn)象到本質(zhì)的過(guò)程。這就需要在辦案中探尋一般規(guī)律和法學(xué)原理，從更深層次的法理層面認(rèn)識(shí)“三個(gè)善于”。善于從紛繁復(fù)雜的法律事實(shí)中準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系，就是要抓住案件中的主要矛盾和矛盾的主要方面，解決最為關(guān)鍵的法律問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系更加多元，不少案件事實(shí)證據(jù)復(fù)雜，法律關(guān)系多樣，這就更需要察微析疑、撥云見(jiàn)日，從全案中抓住關(guān)鍵點(diǎn)和主要矛盾。善于從具體法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神，就是要正確適用法律，既要理解具體的法律條文，更要把握蘊(yùn)含其中的法治精神，知其然更知其所以然。法治精神是法治的靈魂，只有在法律文本基礎(chǔ)上作出最契合社會(huì)主義法治精神的解釋?zhuān)I(lǐng)悟到法治精神這個(gè)靈魂，才能避免機(jī)械司法、就案辦案。善于在法理情的有機(jī)統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)公平正義，就是要于法有據(jù)、以理服人、以情感人，確保案件辦理取得最佳效果。司法實(shí)踐中出現(xiàn)法理情背離的情況，并不是因?yàn)樘炖韲?guó)法人情本身存在沖突，而是由于辦案人員對(duì)天理國(guó)法人情的理解把握有誤，沒(méi)有做到三者兼顧。只有將法理情有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)法統(tǒng)情理、理涵情法、情融理法，才能真正讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義。
學(xué)懂弄通為要。堅(jiān)持“三個(gè)善于”，必須準(zhǔn)確把握“三個(gè)善于”的實(shí)踐要求。善于從紛繁復(fù)雜的法律事實(shí)中準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系，需要從三方面著力，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)——加強(qiáng)證據(jù)審查，強(qiáng)化證據(jù)審查的親歷性，調(diào)查核實(shí)時(shí)要從案卷中走出來(lái)、從辦公室走出來(lái)、從檢察機(jī)關(guān)走出來(lái)，以親歷性確保準(zhǔn)確性、實(shí)效性，以法律事實(shí)重現(xiàn)或最大限度接近客觀事實(shí)，做到“案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分”；厘清主次矛盾，把起主導(dǎo)和支配作用的實(shí)質(zhì)法律關(guān)系理出來(lái)、把握住，準(zhǔn)確適用法律；由表及里，針對(duì)刑事、民事、行政法律關(guān)系相互交織的案件，加強(qiáng)深層次、實(shí)質(zhì)性法律監(jiān)督。善于從具體法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神，要深入理解法律背后的基本價(jià)值和理念，處理好法律規(guī)范與法律條文的關(guān)系、嚴(yán)格依法和法與時(shí)轉(zhuǎn)的關(guān)系、法律授權(quán)和依法履職的關(guān)系、法律規(guī)定和司法政策的關(guān)系，將貫穿習(xí)近平法治思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法融入到辦案中，把握立法初衷，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，堅(jiān)守人民至上，通過(guò)領(lǐng)悟法治精神真正實(shí)現(xiàn)“從法條到法治”，讓法條有靈魂地活在人民群眾生活中。善于在法理情的有機(jī)統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)公平正義，重在確保“三個(gè)效果”相統(tǒng)一。天理、國(guó)法、人情有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)際上就是政治效果、法律效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。檢察辦案兼顧法理情，就是要讓辦案符合法律規(guī)定、符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀、符合人民群眾對(duì)公平正義的基本認(rèn)知。
關(guān)鍵在于融通做實(shí)。將“三個(gè)善于”落到實(shí)處，融入檢察辦案全過(guò)程各環(huán)節(jié)，既要靠檢察人員自覺(jué)落實(shí)，也要從制度建設(shè)、能力提升、作風(fēng)保障等方面發(fā)力——優(yōu)化履職辦案制度機(jī)制，持續(xù)健全依法一體履職機(jī)制，積極推進(jìn)完善外部協(xié)作機(jī)制，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制；提升法律政策運(yùn)用能力，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，完善專(zhuān)業(yè)素能培養(yǎng)體系，深入實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略，努力讓檢察人員既當(dāng)好依法履職辦案的“能工”，又成為運(yùn)用法律政策的“巧匠”；把“三個(gè)善于”融入政治輪訓(xùn)、同堂培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競(jìng)賽，堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向，完善專(zhuān)業(yè)素能培養(yǎng)體系，注重培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和高層次、專(zhuān)業(yè)化人才；深入實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略，推動(dòng)現(xiàn)代科技應(yīng)用與傳統(tǒng)監(jiān)督方式相結(jié)合，為更好堅(jiān)持“三個(gè)善于”賦能；深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，以自我革命精神縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢，加強(qiáng)檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，以過(guò)硬紀(jì)律作風(fēng)為保障，當(dāng)好高質(zhì)效辦案的“第一責(zé)任人”。
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